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兰州大学党的群众路线教育
实践活动实施方案

【来源:兰州大学后勤党委 | 发布日期:2013-07-08 | 作者:null 】     【选择字号:

兰州大学党的群众路线教育
实践活动实施方案
 
    根据中央统一部署和教育部、甘肃省委有关要求,学校从7月1日开始集中开展党的群众路线教育实践活动。结合学校实际,经与中央督导组沟通,制定以下实施方案。
一、教育实践活动的目标要求
     教育实践活动的目标:教育实践活动的对象是学校全体党员,重点是学校和中层领导班子,全校副处级以上党员领导干部及校机关部处和学院机关。主要任务是认真贯彻习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主要内容,把反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风(简称“四风”)作为重点,集中解决领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题、师生员工反映强烈的突出问题,切实增强广大党员干部的宗旨意识和群众观念,以作风建设的成效凝聚起广大师生的智慧和力量,加快推进国际知名高水平研究型大学建设,为办好人民满意的大学、实现“中国梦”作出贡献。
   教育实践活动的要求:要落实为民务实清廉要求。为民,就是认真践行以人为本、执政为民理念,坚持办学以教师为本,教育以学生为本,坚持为了师生、依靠师生、服务师生、凝聚师生。务实,就是坚持求真务实、真抓实干,深入师生、深入一线,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。清廉,就是自觉遵守党章和廉政准则,严格规范权力运行,把权力关进制度的笼子,主动约束自己、自觉接受监督,坚决抵制一切消极腐败现象。
   教育实践活动的原则:坚持正面教育为主,着力加强马克思主义群众观和党的群众路线教育,加强理想信念教育、党性党风党纪教育;坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误;坚持讲求实效,开门搞活动,请师生员工参与,接受师生员工监督,把师生员工满意不满意作为重要评价标准;坚持分类指导,针对领导干部、教职工党员、学生党员、离退休教职工党员和流动党员等不同群体,找准各自在密切联系群众方面存在的问题,分别提出解决方法;坚持领导带头,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级,层层抓落实;坚持“五个贯穿始终”,即把活动总要求贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终。
二、教育实践活动的工作步骤
按照中央部署,我校参加第一批教育实践活动,时间从2013年7月至2013年11月,其中有效时间不少于3个月。重点抓好以下3个环节。
(一)学习教育、听取意见环节(7月上旬至9月30日)
    1.提前做好准备。
    为开好动员大会、开展教育实践活动奠定基础,6月下旬至7月上旬,校党委已经通过召开校党委常委会议、书记办公会议等,传达学习中央关于开展党的群众路线教育实践活动有关文件会议精神和中央领导的重要讲话精神,并对学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神和在中央政治局专门会议上重要讲话精神作出安排部署,还专题研究了学校教育实践活动实施方案和有关时间安排、成立领导机构与工作机构等事宜。
结合中组部和教育部党组的要求,校党委在6月24日全校教师干部大会上,就开展教育实践活动进行了初步动员部署。校领导集中时间,通过多种形式,广泛深入开展调研,征求意见建议。
    2.召开动员大会。
     7月上旬,校党委召开教育实践活动动员大会,传达中央和上级有关精神,全面部署教育实践活动各项工作。动员大会结束后,与会人员对学校领导班子和校领导作风方面的情况开展民主评议。
各中层党组织召开动员大会,传达校党委关于教育实践活动的安排部署。会后,对中层领导班子和领导干部开展民主评议。各中层党组织制定各自的教育实践活动实施方案,成立活动领导小组,并于7月12日前报学校教育实践活动领导小组办公室。
    3.开门听取意见。
   校领导根据工作分工,带头深入到分管和联系单位调研,通过集中座谈、个别访谈、约谈、发放调查问卷等方式,广泛听取中层班子成员、科级以上干部、师生代表、民主党派代表、教代会执委会成员、离退休教职工代表等对学校和中层领导班子及党员领导干部作风建设,尤其是“四风”方面存在问题的评价、意见和建议;了解师生员工反映强烈的突出问题以及整改建议;听取各方面对搞好教育实践活动的意见建议。校领导每人确定1名联络员,负责对收集到的意见建议进行梳理,并通过学校教育实践活动领导小组办公室及时向相关单位及个人进行反馈;校领导到学院(研究院)调研,所分管单位的负责同志应同时参加调研。
各学院(研究院)领导班子及领导干部,应主动深入师生一线,在本单位范围内广泛听取意见和建议。
学校教育实践活动领导小组办公室同时通过设置电子邮箱、意见箱等形式,在全校范围内广泛听取师生员工意见建议,分类整理后,及时向相关单位及个人进行反馈。
校领导和中层领导干部调研期间,应组织调研对象认真填写《兰州大学党的群众路线教育实践活动征求意见表》,整理后报学校教育实践活动领导小组办公室。
    4.组织专题学习。
   采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式,组织党员和领导干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》,学习党的光辉历史和优良传统,学习廉政准则,学习中央关于党风廉政建设的一系列规定,党员领导干部还要认真对照学习中央八项规定及学校相关规定。
邀请有关专家围绕马克思主义经典作家关于群众观点的论述、党的群众观点和群众路线的论述、苏共解体的教训及借鉴意义等主题作专题辅导报告,组织开展学习考察等活动。各级党组织要结合实际,通过多种形式、多种渠道组织好党员、干部的学习教育活动,切实提高学习教育效果。党组织主要负责人要带头作学习辅导报告。每名党员还要结合个人学习、工作实际安排好自学及在线学习。学习教育活动要贯穿整个教育实践活动的始终,要撰写学习心得,交流学习体会,并配合中央督导组开展谈话、听取意见。
    通过学习,使学校和中层领导班子、党员领导干部进一步坚定理想信念,进一步牢固树立宗旨意识,进一步增强联系师生、服务师生的能力和水平。
(二)查摆问题、开展批评环节(10月1日至10月31日)
   1.召开学校领导班子专题民主生活会。
   做好会前准备。校领导应结合学习教育、听取意见情况,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆自己在作风方面尤其是“四风”方面存在的问题,撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四个部分,即个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题,突出重点,既要联系工作实际又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题;要针对群众意见、认真思考,提出明确具体的整改措施。学校领导班子的对照检查材料也应符合上述要求。学校领导班子和校领导对照检查材料的审阅按照中央督导组的要求进行。
民主生活会召开前,党委书记、校长要与班子成员逐一谈心,班子成员之间开展相互谈心;谈心要敞开心扉,坦诚相见,开展深刻的自我批评,进行诚恳的相互批评,努力把矛盾和问题解决在生活会前。
制定班子专题民主生活会方案,报中央督导组审阅。
   认真开好班子专题民主生活会。要以整风精神严肃认真、实事求是、民主团结地开好班子专题民主生活会。会上,既要进行深刻的自我批评,又要开展诚恳的相互批评。坚持人人平等、推心置腹,出于公心、与人为善,不回避矛盾和问题,触及思想深处、触及问题实质。不文过饰非,不发泄私愤,不搞无原则的纷争。讲真话、讲实话、讲心里话。坚持时间服从质量,确保与会人员充分发言。中央督导组全程参加校领导班子的专题民主生活会。
   做好专题生活会后情况通报。民主生活会后,召开会议通报民主生活会情况,重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。中央督导组参加情况通报会。会后形成民主生活会情况专题报告,经中央督导组审阅后报送中央教育实践活动领导小组办公室,同时报送中央纪委、中央组织部和教育部。
   2.召开中层领导班子专题民主生活会。
   各中层党政领导班子和领导干部要按照对学校领导班子和校领导的上述要求,认真做好召开专题民主生活会的会前、会上、会后各项工作。
学校教育实践活动督导小组全程参与各中层领导班子的专题民主生活会,在各中层领导班子民主生活会准备阶段,学校督导小组向班子主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。督导小组参加各中层领导班子的民主生活会、民主生活会情况通报会,审阅中层班子和领导干部的对照检查材料、民主生活会通报材料。
   各中层领导班子专题民主生活会召开情况,班子和个人对照检查材料、民主生活会通报材料等,经督导小组审阅后上报学校教育实践活动领导小组。
各级党组织要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,并针对存在的问题提出改进措施和办法。
(三)整改落实、建章立制环节(11月1日至11月30日)
   1.抓好整改落实。
    坚持把整改贯穿教育实践活动始终,边学边改,边查边改,边整边改,把解决问题贯穿教育实践活动全过程,不断让师生员工看到变化、见到实效。
学校和中层领导班子, 针对作风方面尤其是“四风”方面存在的问题,以及师生员工反映强烈的突出问题,提出解决对策,制定切实可行的整改落实方案,明确整改落实的具体目标、方式方法和时限要求,明确整改落实的具体措施、责任领导、责任单位。对重点突出问题,制定整改任务书、时间表,并向师生员工公示。实行“一把手”负责制,通过召开整改情况交流会、开展整改落实检查等方式抓好落实。整改方案和落实结果,采取适当方式向党员干部、师生员工公布,接受监督。
对领导班子和领导干部提出正风肃纪的意见建议。检查和掌握领导班子和领导干部 “四风”方面的情况,对软、懒、散的班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题要严肃查处。
   2.制定完善制度。
    要对贯彻党的群众路线已有的制度和做法进行认真总结梳理,对经实践检验行之有效的,继续坚持;对不适应新形势新任务要求的,抓紧修改完善;研究制定新的加强作风建设的具体制度和规定,形成加强作风建设的长效机制。重点建立健全校领导和机关职能部门负责人联系学院(研究院)、联系专家、联系民主党派制度,深入师生、深入一线调查研究制度,校领导信访接待制度,书记校长电子信箱管理等制度;进一步完善教代会等群团组织作用发挥机制,学校和中层领导班子科学民主决策机制,机关作风考核评议机制,廉政风险防控等机制;严格公务接待、党风廉政建设等有关规定。进一步推进密切联系师生、改进工作作风、提高执行力常态化长效化,巩固教育实践活动成果。
    3.开展总结评议。
   学校召开教育实践活动总结大会。校党委对教育实践活动进行总结,中央督导组对学校开展活动的情况进行评价,对继续抓好整改落实和下一阶段的教育实践活动提出要求。会上,对校领导班子和校领导开展教育实践活动的情况进行民主评议,评议重点是解决问题、改进作风的情况。评议表由中央督导组负责回收汇总。
    各中层班子也要按照上述要求和程序,对教育实践活动进行总结、评议。学校督导小组参加总结大会并负责回收汇总民主评议表。教育实践活动结束后,各中层单位向学校教育实践活动领导小组办公室报送教育实践活动总结报告。
三、加强组织领导
    学校各级党组织要高度重视,加强领导,精心组织,确保教育实践活动各项任务落到实处。
(一)领导带头。学校和中层党组织主要负责人要承担第一责任人的职责,深入一线、靠前指挥,切实担负起教育实践活动的领导责任。学校和中层领导班子其他成员要发挥带头作用,带头参加学习、带头调查研究、带头查找问题、带头解决问题,在落实为民务实清廉要求、改进工作作风、密切联系师生上当好表率、作好示范,推动形成一级带一级,层层抓落实的生动局面。要用好的作风开展好教育实践活动,力戒形式主义、官僚主义,务求实效,不走过场。
(二)明确责任。成立兰州大学深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组,具体负责学校教育实践活动的组织实施。领导小组下设办公室及4个工作组,负责日常活动的组织协调和具体工作。各中层党组织相应成立教育实践活动领导小组,认真研究制订并落实具体实施方案。
(三)突出特色。活动中,既要落实中央要求,把“规定动作”做到位,又要结合学校实际,在“自选动作”上突出特色。通过广泛的听取意见,征集广大师生对领导班子和领导干部作风方面的意见、建议,下功夫集中解决师生反映强烈突出问题,阻碍发展的体制机制问题,以及安于现状、创新不足,学术浮躁、学用脱节,脱离实际、效率不高,铺张浪费、大手大脚等作风问题,以好作风带教风、促学风、兴校风。
(四)统筹兼顾。要把开展教育实践活动作为推动学校科学发展的重要机遇和强大动力,与贯彻落实十八大精神紧密结合,与落实教育部巡视组整改意见、推动学校科学发展、加快高水平大学建设紧密结合,与促进党员干部履职尽责、干事创业紧密结合,与服务地方、推进“双联”深入发展紧密结合,做到两手抓、两促进、两不误。要配合中央督导组统筹推进教育实践活动。集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。
(五)加强宣传。充分利用专题网站、校园广播、官方微博、校报专栏等宣传阵地,大力宣传教育实践活动,营造良好氛围。编发《兰州大学深入开展党的群众路线教育实践活动简报》,及时反映学校开展活动的情况,加强校内教育实践活动的信息沟通和经验交流。及时向上级部门报送有关信息,争取指导、支持与帮助。发挥兰州大学中国特色社会主义理论体系研究中心优势,产出一批高质量的理论研究成果。
    第一医院党委、第二医院党委要根据本方案,结合各自实际,制定实施方案,深入扎实开展教育实践活动。
     各中层党组织开展教育实践活动的情况要及时报送学校教育实践活动领导小组办公室。
 
 
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